校内各单位： 近日，教育部人事司下发《关于开展防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作的通知》（教人司[2017]367号）。通知指出，为加快推进事业单位建立防治“吃空饷”问题长效机制，从根本上解决“吃空饷”问题，根据《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规[2016]6号）（附件1）精神，人社部、中组部、中编办、财政部将组成联合督查组（以下简称“四部委联合督查组”），对各地、各部门机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况进行实地重点专项督查工作。 “四部委联合督查组”重点专项督查的主要内容包括：建立防治“吃空饷”长效机制总体情况；严格人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理情况，以及严格监督管理、责任追究情况等。 重点专项督查时间为2017年9月至11月，分三个阶段：
根据“教人司[2017]367号”通知精神，为切实开展好学校的防治“吃空饷”问题全面自查工作，并做好接受实地重点专项督查的全面准备工作，现就相关事宜通知如下。 一、各二级单位应高度重视防治、治理“吃空饷”问题，将此项工作作为一项重大的政治任务，从党风廉政建设工作范畴，加强组织领导，切切实实、不折不扣加以推动落实，并常抓不懈。各单位党政主要负责人为第一责任人，切实肩负起领导责任。 二、各二级单位应在本通知下发后，立即组织开展全面自查。自查应紧紧围绕建立本单位的防治“吃空饷”长效机制进行，切实建立工作责任制，不回避问题和矛盾、不留死角，找准短板、查缺补漏，并明确专人负责，加强工作力量，扎实抓好整改。 三、各二级单位应严格根据“人社部规[2016]6号”文件精神，对照《澳门新莆京游戏大厅防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查对照检查表》，逐项核对填写，全面自查，未完成事项应立即整改落实。 四、各二级单位应严格对照“人社部规[2016]6号”关于“吃空饷”情形的界定，在全面自查基础上，填写《澳门新莆京游戏大厅二级单位教职工“吃空饷”情形清查表》（见本通知“附件3”）。 五、因10月12日之前学校需向教育部报送相关自查报告，时间紧急、任务繁重，各单位应在2017年10月10日上午12点前将《澳门新莆京游戏大厅防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查对照检查表》、《澳门新莆京游戏大厅二级单位教职工“吃空饷”情形清查表》（两个表格都需本单位党政主要负责人同时签字盖章），报送学校人事处（电子稿请同时发邮箱：rsk@swjtu.edu.cn）。人事处汇总各单位的情况后，拟定相关工作报告，并提交学校决策。 联系人：夏旭，电话：66367210，13688394660。 六、各二级单位应严格做好接受“四部委联合督查组”实地重点专项督查的各项准备工作（不限于以下几个方面）。 1.根据国家和学校的有关规定，抓紧制定或修订完善本单位的请假考勤制度，经本单位集体决策后严格实施。 2.加强本单位日常考勤管理，结合本单位教职工实际情况，做好日常考勤记录；严格请销假手续，并按照管理权限进行报批或备案。 3.健全完善本单位的收入分配制度，本单位的薪酬分配办法应符合国家和学校的相关政策，文件的制定和修改应广泛征求本单位教职工意见，并经集体决策通过，且报学校备案后实施。 4.健全完善本单位的考核制度，应加强本单位教职工的岗位考核，将日常考核、年度考核与本单位各类人员晋升、岗位和薪酬分配紧密挂钩。 5.建立健全本单位人员名册，并根据人员变动情况动态调整，及时更新各类人员信息。 6.建立健全本单位的工资册，按季度、年度将本单位的各类薪酬发放情况制表成册。 7.应在本单位网站显目位置，公布本单位关于“吃空饷”问题的举报电话、邮箱。 七、各二级单位应切实加强政策宣传，注重正面引导，并密切关注舆情，突发或紧急事件，应立即报告学校。 八、学校建立防治、治理“吃空饷”问题抽查、检查制度，不定期对二级单位开展相关工作抽查、检查。 九、学校建立健全相关责任追究制度，对“吃空饷”问题“零容忍”，对学校抽查、检查或相关人员举报的“吃空饷”问题一经查实，将严肃追究二级单位负有责任的领导人员和相关责任人。 十、学校欢迎教职工对“吃空饷”问题进行监督和举报。学校人事处将牵头组织部、计财处、监察处等相关部门，对举报的问题及时核查，一经查实，重奖举报人，并坚决纠正违规行为，严肃问责，对违纪违规的按有关规定给予处理，对涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。 举报电话：028-66366444（人事处）028-66366711（澳门新莆京游戏大厅） 举报邮箱：jwbgs@swjtu.edu.cn（人事处）wgyxy@swjtu.edu.cn （澳门新莆京游戏大厅）
人事处 2017年9月29日
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